2020年1月1日凌晨0時,隨著全省高速公路省界收費站停止使用,9000多公里南粵路正式連入“全國一張網(wǎng)”,高速公路省界收費站正式退出歷史舞臺。
2019年以來,廣東交通人聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻、奮勇爭先,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計完成投資超過1750億元,創(chuàng)歷史新高;全省高速公路通車里程達9495公里,連續(xù)6年居全國第一;全面完成取消高速公路省界收費站工作,全省ETC發(fā)行量已超過1900萬,居全國第一。
2019年9月,《交通強國建設(shè)綱要》印發(fā),提出到2035年,基本建成交通強國。12月,廣東被交通運輸部列入交通強國建設(shè)試點省份,標志著國家在廣東開展交通強國試點建設(shè)?!罢驹谛缕瘘c上,我們將緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大歷史機遇,積極推動交通強國建設(shè)廣東試點工作?!笔〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長李靜表示。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高
1月1日上午9時,隨著河惠莞高速公路龍紫段正式通車,廣東至江西再添出省通道。
2019年,全省公路水路建設(shè)投資保持穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計,2019年全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資超1750億元,創(chuàng)歷史新高,超省年計劃16.7%,超部下達任務(wù)48.3%。全省高速公路續(xù)建62項(段)3193公里,建成通車南沙大橋、從莞高速惠州段等12項528公里,新增高速公路通車里程493公里,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了促投資、穩(wěn)增長的中堅作用。
隨著深中通道等重大工程取得突破性進展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的協(xié)調(diào)效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
——“一核”互聯(lián)互通。2019年,深中通道等粵港澳大灣區(qū)重點工程進展良好,珠海鶴港高速公路二期工程、寧莞高速潮州東連接線、中山東部外環(huán)高速一期工程按計劃開工,南沙至中山、惠州至龍門等項目前期工作加快推進,黃茅海跨海通道進入工程勘察設(shè)計階段,計劃2020年開工。如今,大灣區(qū)內(nèi)地高速公路通車里程達4500公里,核心區(qū)密度約8.2公里/百平方公里,已高于紐約、東京都市圈。
——“一帶”串珠成鏈。廣州港南沙港區(qū)四期等36項續(xù)建項目順利推進,廣州南沙國際郵輪母港開港試運行,珠海港高欄港區(qū)黃茅海5萬噸航道工程、汕頭港廣澳港區(qū)二期工程、汕頭港廣澳港區(qū)防波堤工程等15項工程已完工。開展我省沿海港口布局規(guī)劃修編工作,推動廣州、深圳、珠海等港口核心港區(qū)專業(yè)化碼頭和深水泊位建設(shè)。
——“一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。北江航道擴能升級工程建設(shè)取得重要階段性成果,濛里樞紐二線、白石窯樞紐二線、飛來峽樞紐二三線和清遠樞紐二線船閘已投入試運行,千噸級船舶可以直達韶關(guān),平均航行時間由15天縮短至約2天,同級樞紐不同船閘基本實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度,船舶通過“綠色北江”微信公眾號報閘,北江工程建設(shè)效益開始發(fā)揮,統(tǒng)一管理效益初步顯現(xiàn)。西江實現(xiàn)自界首經(jīng)虎跳門、經(jīng)西伶通道出海2條3000噸級出海通道。這些都為我省打造珠江黃金水道、促進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系提供了有力支撐。
全面推進取消高速公路省界收費站
走進廣東高速公路服務(wù)區(qū),一排4種顏色的垃圾桶整齊擺放,服務(wù)區(qū)大屏幕播放著垃圾分類的宣傳片……在全國率先啟動高速公路服務(wù)區(qū)“垃圾分類”工作的廣東,全省194對高速公路服務(wù)區(qū)“垃圾分類”工作已于去年8月底總體完成,與之相關(guān)聯(lián)的“廁所革命”取得全面成效,全省已完成103處交通廁所改造。
讓群眾走得了、走得快、更走得好,廣東交通人的努力矢志不渝。根據(jù)全國統(tǒng)一部署,2019年底前廣東全面取消高速公路省界收費站,安裝ETC的車輛將通過高速公路上的龍門架進行分段計費。
廣東高速公路總里程全國最長,路網(wǎng)情況復(fù)雜,任務(wù)重、時間急。廣東交通人積極發(fā)揚不怕困難、持續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,全省建成并投入使用的高速公路ETC門架1998套,新建改造ETC車道6272條,建設(shè)了1076套入口稱重檢測系統(tǒng),全省ETC發(fā)行量已超過1900萬,居全國第一,超額完成交通運輸部下達的任務(wù),圓滿完成取消高速公路省界收費站各項工作。
取消省界站、推廣ETC使用有利于物流降本增效。據(jù)測算,ETC的通行收費站的效率至少是人工收費窗口的6倍以上。自2017年全國ETC聯(lián)網(wǎng)運行一年半以來,節(jié)約車流燃油約12.8萬噸,能源節(jié)約效益約10.9億元,減少氮氧化物排放約304噸,減少碳氫合物排放約1013噸,減少一氧化碳排放約3.8萬噸。
廣東還通過全面推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快多式聯(lián)運發(fā)展,提升綜合運輸效率,重大節(jié)假日交通運輸服務(wù)保障有力,得到廣大群眾的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,2019年春運發(fā)送旅客2.02億人次,實現(xiàn)運輸量和運輸效率雙提升、交通事故和死亡人數(shù)雙下降;國慶期間全省交通運輸組織工作扎實,總體運行安全、平穩(wěn)有序。
持續(xù)用好管好港珠澳大橋
2019年10月23日,港珠澳大橋迎來正式開通一周年。一年來,廣東交通人牢記習(xí)近平總書記“既要高質(zhì)量建設(shè)好,又要用好管好大橋”的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,與港澳方共同努力,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)繼續(xù)趟新路、闖難關(guān),用良好的開局迎來了新中國成立70周年。
一年來,經(jīng)港珠澳大橋往來三地口岸的旅客總數(shù)共計2443.45萬人次,日均約6.69萬人次,已超出預(yù)測客運量(預(yù)測大橋開通初期客運量約4.8萬人次/日),最高日客流量約17.56萬人次。大橋收費站總車流達153.72萬車次,日均約4212車次。港珠澳大橋科研累計獲國內(nèi)27項省部級科技獎項。
為“用好管好大橋”,一年來,各方堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,借助“三個關(guān)稅區(qū)、三個貨幣區(qū)、多個節(jié)點城市”的獨特優(yōu)勢,組織拓展全方位的交通運輸合作,打造運輸“一張網(wǎng)”、出行“一卡通”、貨運“一單制”、服務(wù)“一站式”、監(jiān)督“一號通”,有力支撐了深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)平臺發(fā)揮示范作用。為切實保障大橋和過往船舶安全,我省制定出臺了《港珠澳大橋通航安全管理辦法》,為保障港珠澳大橋水域通航安全提供了法律依據(jù)和政策支持,為有關(guān)部門加強管理提供了強有力的抓手。
同時,各方高度重視、落實責任、齊心協(xié)力、密切配合,從軟件和硬件兩方面著手,實現(xiàn)運維管理由“傳統(tǒng)型”向“智慧型”轉(zhuǎn)變,有效保障了大橋及港珠澳三地口岸運行安全、便民、有序、通暢。
目前,港珠澳大橋作為三地首個共建共治共享的跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,“多主體協(xié)同運營”的管理模式,有效處理三地之間法律法規(guī)、管理體制、行政程序、社會文化等多方面的差異與沖突,從左右舵的自如切換,到跨境穿梭巴士和直通巴士的運行調(diào)配,再到三地互通邊檢口岸“合作查驗、一次放行”的新型邊檢查驗?zāi)J?,既完成了基礎(chǔ)設(shè)施硬件的“無縫切換”,也實現(xiàn)了三地觀念的對接、規(guī)則的銜接,為大灣區(qū)在不同領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作機制提供了可供借鑒的制度創(chuàng)新。
創(chuàng)新驅(qū)動加快智慧交通發(fā)展
5G上行速率能達到400M,下行速率能達到80M-90M,乘客可以在運行中的公交車廂內(nèi)高清順暢觀看網(wǎng)絡(luò)視頻、下電影、玩游戲、秒殺搶票……2019年5月,廣州首批5G試運行公交車啟動。
近年來,廣東積極加快5G技術(shù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)行業(yè)試點應(yīng)用,促進“數(shù)字交通”建設(shè)步伐。除了5G公交外,去年,部級智慧港口示范工程廣州港“互聯(lián)網(wǎng)+港口物流智能服務(wù)示范工程”通過驗收。廣東省航運公共信息服務(wù)平臺上線試運行,電子航道圖實現(xiàn)千噸級及以上高等級航道全覆蓋,應(yīng)用遙測遙控技術(shù)的航標實現(xiàn)一級航道全覆蓋。
同時,廣東加快構(gòu)建行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,創(chuàng)新驅(qū)動加快發(fā)展智慧交通,推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點省份建設(shè)。去年,粵港澳大灣區(qū)交通建設(shè)智能維養(yǎng)與安全運營工程技術(shù)研究中心掛牌成立,建成交通運輸政務(wù)信息資源共享交換平臺、交通建設(shè)工程從業(yè)人員實名制管理平臺。
創(chuàng)新與品質(zhì)通行,在加快智慧交通發(fā)展的同時,廣東進一步推動交通品質(zhì)工程的建設(shè),去年,編制完成國內(nèi)首部《公路工程施工安全防護技術(shù)指南》,并依托深中通道等重點工程實施“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)研究,工程質(zhì)量安全管理水平持續(xù)提升。同時,加快新能源營運車輛及LNG、電力等清潔能源動力船舶的推廣應(yīng)用,一年來,全省新增新能源營運車輛2.5萬輛,累計應(yīng)用達12.3萬輛,公交電動化率達79.7%。
2019年廣東完成農(nóng)村公路新改建超6700公里、“暢返不暢”整治任務(wù)10424公里、安防整治1.99萬公里、危橋改造538座,全省新增3個“四好農(nóng)村路”全國示范縣、8個“四好農(nóng)村路”省級示范縣,新增通客車建制村929個,全省1134個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、19412個建制村均已通行客車,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率、建制村通客車率兩個100%。
■延伸
今年粵高速公路通車里程將超1萬公里
2020年是全面建成小康社會和“十三五”的收官之年,也是全面推進“交通強國”建設(shè)、承前啟后的關(guān)鍵一年。全省公路水路固定資產(chǎn)投資計劃完成投資1300億元,計劃建成高速公路22項1195公里,新增里程約1195公里,到2020年底全省高速公路通車里程預(yù)計超過一萬公里。
推進我省交通強國建設(shè)先行
建設(shè)交通強國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策,加快建設(shè)交通強國是服務(wù)人民的根本需要、服務(wù)國家的戰(zhàn)略需要、搶抓機遇的時代需要、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
作為交通強國建設(shè)試點單位,廣東將全面貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》精神,建立廣東落實交通強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。堅持協(xié)同融合、因地制宜,加強粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進交通與信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)流通、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持民生優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動,突出交通服務(wù)人民的基本屬性,不斷增強人民幸福感、獲得感、安全感,充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動廣東交通智能高效發(fā)展。堅持開放合作、多方聯(lián)合,提升廣東對周邊區(qū)域和國際的輻射能力,強化方式間融合、部門間協(xié)同、區(qū)域間協(xié)調(diào),舉全省之力全力推進粵港澳大灣區(qū)交通一體化、交通運輸高水平對外開放、交通運輸服務(wù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、智能交通發(fā)展、綜合交通運輸體制機制創(chuàng)新等試點工作。
同時,做好全省綜合交通運輸頂層設(shè)計。加快構(gòu)建適應(yīng)交通強國建設(shè)和綜合交通運輸發(fā)展的體制機制。加快編制《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》《廣東省綜合交通運輸體系中長期發(fā)展規(guī)劃》《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃》《廣東省綜合交通樞紐規(guī)劃》《廣東省通用機場發(fā)展規(guī)劃》等重大規(guī)劃,配合交通運輸部做好粵港澳大灣區(qū)綜合交通發(fā)展專項規(guī)劃。
構(gòu)建大灣區(qū)“12312”交通圈
當前,廣東正舉全省之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。近年來,圍繞激發(fā)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”,廣東統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航及郵政發(fā)展,以推進大灣區(qū)交通建設(shè)為重點,構(gòu)筑著眼全局、面向未來的綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃體系。
高標準推動“雙區(qū)”建設(shè),要求進一步加快相關(guān)高速公路建設(shè)。2020年,廣東將加快推進深中通道等54項2700多公里續(xù)建項目建設(shè),其中2020年計劃建成22項1195公里、新增里程約1195公里,到2020年底全省高速公路通車里程預(yù)計率先突破一萬公里;新開工黃茅海通道、惠州至龍門、從化至黃埔等8項工程270多公里。加快推進獅子洋、蓮花山等跨江通道及深岑高速公路江門至中山段、東莞至深圳、常平至虎門等高速公路改擴建工程等預(yù)備項目的前期工作。
積極推進港航建設(shè)。高標準開展智慧航道建設(shè),以“一中心、兩網(wǎng)絡(luò)、三平臺、N可擴展的運調(diào)管養(yǎng)服場景”為重點,整體技術(shù)水平要走在全國前列。加快北江航道擴能升級工程建設(shè),加快推進崖門出海航道二期、東江、北江上延、韓江等項目前期工作,新開工建設(shè)崖門出海航道二期、東江航道擴能升級等項目。建成廣州港深水航道拓寬工程、東莞同舟碼頭擴建工程、茂名博賀新港區(qū)粵電煤炭碼頭等項目。加快推進南沙港四期等重點港口項目建設(shè)。
李靜介紹,未來,廣東以建設(shè)世界級港口群和機場群、暢通大灣區(qū)內(nèi)外快速交通網(wǎng)絡(luò)為重點,謀劃和建設(shè)一批標志性重大交通工程,用好管好港珠澳大橋,促進跨境運輸便利化,推動粵港澳三地跨境通行政策與體制機制優(yōu)化對接,加快構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。計劃到2022年底,形成大灣區(qū)“12312”交通圈,大灣區(qū)內(nèi)實現(xiàn)以香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海為核心的1小時交通圈,大灣區(qū)至粵東粵西粵北各市陸路2小時通達,至周邊省會城市陸路3小時通達,與全球主要城市12小時通達,基本達到世界一流灣區(qū)發(fā)展水平。
加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)
加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),是2020年政府十件民生實事之一,是全面建成小康社會的重要抓手。
今年,廣東將重點抓好“三通一防”工程建設(shè),理順農(nóng)村公路管理體制機制,加強建設(shè)養(yǎng)護過程監(jiān)督管理,積極探索農(nóng)村公路“項目包”建設(shè)養(yǎng)護管理總承包新模式,強化示范縣的帶動引領(lǐng)作用,加快推進農(nóng)村公路信息化建設(shè),做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革等工作,全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,力爭實現(xiàn)2020年底前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路機構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確的農(nóng)村公路工作機構(gòu))設(shè)置率達到100%;農(nóng)村公路等級公路比率達到98%,路面鋪裝率達到80%,三級及以上等級公路通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、3A級旅游景點;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,縣、鄉(xiāng)級物流節(jié)點設(shè)施覆蓋率達到100%,珠三角地區(qū)村級物流網(wǎng)點覆蓋率達到90%、粵東粵西粵北地區(qū)達到80%等目標。
高品質(zhì)提升綜合運輸服務(wù)水平
提高人民出行的安全感、幸福感,是以人民為中心推進交通工作的集中體現(xiàn)。
今年,廣東將加大運力投入、優(yōu)化運輸銜接、強化源頭治超,全力備戰(zhàn)2020年春運工作,并實施重要客運樞紐城市軌道交通銜接工程,促進安檢互認。
同時,提升粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代運輸服務(wù)水平,加快5G等新技術(shù)落地融合,推廣三地“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。合力確保港珠澳大橋運行安全有序便民,優(yōu)化大橋港澳機動車入出內(nèi)地等便利措施。
此外,持續(xù)督導(dǎo)推動瓊州海峽港航一體化建設(shè)發(fā)展。推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè),著力打造廣州、深圳國際航運樞紐,促進各方對接和資源整合,構(gòu)建完善內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的大灣區(qū)內(nèi)部和跨境交通網(wǎng)絡(luò)。積極完善大灣區(qū)輻射泛珠區(qū)域物流大通道,充分發(fā)揮珠江“黃金水道”運輸干線功能,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低貨物運輸成本。繼續(xù)深入實施西北江暢通運行保障措施,充分發(fā)揮珠江“黃金水道”運輸干線功能,持續(xù)推進北江船閘、航道統(tǒng)一管理,做好粵港粵澳界河航道養(yǎng)護,加強海安航道養(yǎng)護疏浚,確保過海通道暢順,積極完善大灣區(qū)輻射泛珠區(qū)域物流大通道,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低貨物運輸成本。
在民生實事上,廣東將繼續(xù)指導(dǎo)各地加強“司機之家”建設(shè)。繼續(xù)做好道路貨運車輛“三檢合一”、汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)應(yīng)用深化和行業(yè)“廁所革命”等工作。
消息來源——《南方新聞網(wǎng)》
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